核心提示：全国人大代表张天任：关于制订《养老服务法》的议案与发达国家相比，我国进入老龄化的速度过快，老龄化问题成为未来较长时间内持续面临的挑战。制订《养老服务法》，有利于进一步从国家层面完善养老立法体系，落实“...
全国人大代表张天任：关于制订《养老服务法》的议案与发达国家相比，我国进入老龄化的速度过快，老龄化问题成为未来较长时间内持续面临的挑战。制订《养老服务法》，有利于进一步从国家层面完善养老立法体系，落实“以人民为中心”，增进老年人福祉，推动养老产业发展。
建议立法重点如下：
一是构建多方参与的养老服务工作格局。《养老服务法》的制定应明确政府在养老服务中的职责，强调政府的“兜底线、保基本”责任，鼓励家庭及社区承担养老义务，引导养老服务市场化发展，形成多方参与的共建共治共享的工作格局。政府应当发挥主导和引领作用，通过制定具体政策和提供相应经费，引导社会力量成为养老服务事业的重要支持，鼓励居家+社区养老等新兴产业，加强医疗卫生投入，为老年人提供高质量的健康养老服务。除发展居家和社区养老服务以外，还应着力发展机构养老服务，持续完善由家庭、社区、机构共同为老年人提供生活照顾和护理服务的养老服务体系框架。
二是鼓励养老服务技术创新。鼓励并规范智能科技在养老服务中的应用，推动智慧养老，规范人工智能、物联网、大数据等技术在养老设施、监测、健康管理等方面的应用，提高养老服务的智能化水平。推动养老服务系统数字化、平台化发展，建立养老服务申报系统、养老服务评估系统、养老服务监管系统，满足紧急救助、生活照护、家政服务、健康预警、远程诊疗、物流配送等各种养老服务需求，形成多层次、多形式、广覆盖的养老服务网络，实现信息资源共享、系统互联互通，为老年人提供便捷、高效的服务。
三是完善家庭养老支持体系。鼓励并规范家庭在养老服务中的作用，构建家庭支持体系，提升家庭照护能力。弘扬新时代孝文化，明确敬亲事老的法律责任，通过文化宣传和税收优惠等方式引导家庭提供更多的养老服务，形成自觉敬老、养老的氛围。此外，加强对家庭养老服务的培训和支持，提高家庭照护的专业水平。
四是促进养老服务市场发展。提供税收、用地、融资等方面的优惠政策，吸引地产、保险、医药等领域的社会资本参与养老服务行业，促进养老服务市场多层次、多元化发展。完善机构养老模式，鼓励并规范远程监护、移动医疗、康养小镇等新兴养老服务的发展，促进养老服务专业化、规范化、标准化和体系化发展。
五是强化监管和法治保障。加强对养老服务的监管，规范服务行为，保障老年人的合法权益。规定养老服务机构必须提供合理的服务合同，明确老年人的知情权、隐私权等权益。建立健全养老服务监管机制，设立专门机构负责处理养老服务纠纷，确保老年人有法可依。今日新开传奇首区信息网
